隨著三證合一的實施以及組織機構(gòu)“識別信息”和“屬性信息”的統(tǒng)一、共享，各類組織機構(gòu)注冊號或登記號（包括納稅人代碼）包含的的主體標識功能，或?qū)榫哂形ㄒ?、終身不變功能的組織機構(gòu)代碼所取代。組織機構(gòu)代碼納入登記證（照）的真正意義在于將組織機構(gòu)的“身份證”與組織機構(gòu)的“身份號碼”統(tǒng)一起來，為建立以共享組織機構(gòu)“識別信息”和“屬性信息”為基礎(chǔ)的社會信用體系奠定技術(shù)基礎(chǔ)，也為稅務(wù)、金融、社保、安全、質(zhì)監(jiān)等各個領(lǐng)域直接利用法人注冊成果提供方便。而現(xiàn)行的企業(yè)注冊號、事業(yè)單位、社團注冊號因其在證、照管理方面所具有的特定功能（不同于組織機構(gòu)代碼，可根據(jù)證、照管理需要而設(shè)置編號規(guī)則，亦無需保持號碼的終身不變）將會保留繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有的作用。最終實現(xiàn)一照（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)社團登記證）一號（組織機構(gòu)代碼）+ 用于內(nèi)部證照管理的編號（現(xiàn)行企業(yè)注冊號、事業(yè)社團登記證登記號）的結(jié)果。

幾個試點地區(qū)所采用的社會信用代碼編碼方案基本是采取屬性信息嵌套的形式，如宿遷的是：一位登記機關(guān)類別代碼+六位行政區(qū)劃代碼+兩位組織機構(gòu)類別代碼+八位注冊流水號+一位校驗碼，其他地方也大同小異，采用這種編碼結(jié)構(gòu)主要存在以下問題：

一是穩(wěn)定性差。比如嵌套進行政區(qū)劃代碼就會因為行政區(qū)劃的調(diào)整要么隨之調(diào)整，造成代碼變化，無法實現(xiàn)代碼的唯一性和穩(wěn)定性。若不隨之調(diào)整則嵌入的行政區(qū)劃就失去了意義。

二是適用性差。社會信用代碼除組織機構(gòu)登記機關(guān)使用外，要廣泛為社會各個方面應(yīng)用。這就要求其具有廣泛的適用性，可以解決社會各個不同的應(yīng)用要求。然而社會對代碼所含信息的要求千差萬別，對組織機構(gòu)屬性信息的要求也各不相同，因此在代碼中嵌入屬性信息不但不能滿足各種應(yīng)用需求，還會給不同領(lǐng)域的應(yīng)用帶來不便。

三代碼冗長，給應(yīng)用帶來不便。采用屬性嵌套編碼的原因多是從人工編碼的角度考慮問題，希望編碼更加直觀，易于分配和管理。以前屬性嵌套編碼方法廣泛使用，這與受技術(shù)的局限性有很大關(guān)系。在互聯(lián)網(wǎng)時代，隨之計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使集中實時精確賦碼成為可能。編碼已不再是各種屬性信息的嵌套疊加供人工識別的信息符號，而是由無含義標識與基本編碼屬性信息相組配形成的一條條信息記錄。這些數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標準化的編碼信息記錄構(gòu)成了各個信息系統(tǒng)（或稱社會信用體系）共享、共識的基礎(chǔ)。因此標識信息必須做到唯一性、穩(wěn)定性和適用性，任何影響代碼唯一性和穩(wěn)定性的因素都應(yīng)盡可能排除在編碼之外。而設(shè)定用于描述編碼對象的編碼基本屬性信息，如組織機構(gòu)的登記機關(guān)名稱、組織機構(gòu)名稱、組織機構(gòu)類型、登記所屬行政區(qū)劃、所屬行業(yè)等幾個涉及組織機構(gòu)的“屬性信息”字段值則可根據(jù)實際自動添加和實時維護。如果將編碼的“標識信息”和“屬性信息”二者混淆，就有可能造成代碼的不唯一或不能做到始終不變，就不能實現(xiàn)“在社會信用體系中利用統(tǒng)一的口徑建立組織機構(gòu)社會經(jīng)濟行為之記錄”的目的。此外，若已經(jīng)通過建立一個全國集中統(tǒng)一的實時編碼分配系統(tǒng)，良好地解決了組織機構(gòu)代碼賦碼便利性問題，確定新的社會信用代碼繼續(xù)使用現(xiàn)行組織機構(gòu)代碼，因現(xiàn)有組織機構(gòu)代碼已經(jīng)實現(xiàn)了對組織機構(gòu)的唯一標識，那么將具有描述組織機構(gòu)編碼狀態(tài)的“屬性信息”固化于標識代碼之中的意義何在呢？其實，“屬性信息”代碼是可以自動映射添加的，根本無需人工干預(yù)，更無需在最后一位進行校驗（組織機構(gòu)代碼已經(jīng)有校驗位了）。需要研究的問題是社會信用代碼繼續(xù)應(yīng)用一個簡單的可用于人工識別的編碼標識，還是應(yīng)該采用由系統(tǒng)提供的、可供各個相關(guān)部門調(diào)取、交換的、包含基本屬性信息的編碼記錄。